НООСФЕРА XXI ВЕКА

Выпуск 1

Проект

НООСФЕРНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ

БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН ГЛОБАЛЬНОГО ОБЩЕСТВА

Преамбула

Мы, граждане отечеств глобального общества, обеспокоены тем, что принятые на уровне Институтов Организации Объединенных Наций и национальных государств акты по обеспечению благополучия и устойчивого развития в различных по природно-ресурсным и погодно-климатическим условиям регионов не гарантируют безопасности народов, достижения социальной справедливости, достойного качества жизни, преодоление социальной поляризации богатых и бедных, угрожающей основам жизнеспособности нынешних и будущих поколений отечеств человечества в природном доме Земли.

Угрозы планетарного эколого-демографического перехода, вызовы депопуляции в кризисных регионах государств глобального общества показывают онтологически и футурологически неадекватное угрозам поколений соблюдение ключевых актов ООН :

основ Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), определяющей признание достоинства всех членов человеческой семьи, равенства их неотъемлемых прав, свободы, справедливости, достижения благополучия людей, всеобщего мира между народами и государствами глобального общества;

принципов Рио-де-Жанейрской декларации по окружающей среде и развитию (1992 г.), признающей комплексный и взаимозависимый характер Земли, нашего дома; заботу о людях – центральным местом в усилиях по обеспечению устойчивого развития, выражающего реализацию права на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой; справедливое удовлетворение потребностей нынешнего и будущих поколений в областях развития и окружающей среды, когда защита окружающей среды является неотъемлемой частью процесса развития; приоритетное сотрудничество всех государств и народов в искоренении бедности – условия устойчивого развития народов, уменьшения разрывов в уровнях жизни, более эффективного удовлетворения потребностей большинства населения мира; глобальное партнерство государств в целях сохранения, защиты, восстановления здорового состояния и целостности экосистемы Земли; признание государствами общей роли и адекватной ответственности за ухудшение состояния глобальной окружающей среды, когда развитые страны должны прилагать международные усилия по обеспечению устойчивого развития с учетом стресса, который создают для глобальной окружающей среды, а также технологий и финансовых ресурсов, которыми они обладают; обязанности государства ограничивать и ликвидировать нежизнеспособные модели производства и потребления, поощрять соответствующую демографическую политику; применение мер предосторожности, когда отсутствие полной научной уверенности не используется в качестве причины для отсрочки принятия экономически эффективных мер по предупреждению ухудшения состояния окружающей среды;

принципов Хартии Земли (2000 г.),выражающих императивы уважения и заботы о сообществе живого в экосистемах биосферы – общего дома граждан отечеств единой семьи человечества; критерии соблюдения экологической целостности; социальной и экономической справедливости и демократии, отказ от насилия между народами планеты;

ценностей и принципов Декларации тысячелетия (2000 г.), определяющей ответственность государств за утверждение человеческого достоинства, справедливости и равенства на глобальном уровне, то есть перед всеми жителями Земли, особенно перед наиболее уязвимыми из них, в частности перед детьми, которым принадлежит будущее;

приоритетов Йоханнесбургской декларации по устойчивому развитию (2002 г.), выражающих коллективную ответственность государств планеты за усиление и упрочение взаимосвязанных и подпирающих друг друга основ устойчивого развития – экономического развития, социального развития и охраны окружающей среды – на местном, национальном, региональном и глобальном уровнях.

Необходимо признать, что Повестка Дня на XXI век, Цели Декларации тысячелетия ООН, адаптированные к условиям регионов планеты, не стали приоритетными в принятии решений на уровне национальных государств и институтов ООН по переходу от неустойчивых моделей производства и потребления к устойчивым. Это приводит к разрушению основ жизнеспособности планеты, несут угрозу жизнеспособности нынешних и будущих поколений. Доминирование политического, правового, экономического и социального эгоизма лидеров глобализации, выражающего стереотипы классово-формационного отношения власти к жизнеустройству народов Земли, противоречит принципам и ценностям Декларации тысячелетия и процесса Рио+. Волны глобального финансово-экономического кризиса усугубляют поляризацию богатства и бедности внутри стран и между государствами, обостряя вызовы демографического перехода и депопуляции в регионах планеты.

Мы утверждаем: довлеющая классово-формационная модель планетарного жизнеустройства государств Земли себя исчерпала, не соответствует разумной природе человека (Homo sapiens), свободной личности гражданина; противоречит гуманным основам гражданства и равенства конституционных прав народов; разрушает основы обеспечения безопасности сообществ народов и достижения целей устойчивого развития. В этом главная причина истощения природных ресурсов, сокращения биоразнообразия, роста груза болезней и эколого-демографических угроз поколениям, выраженных депопуляцией в кризисных регионах планеты, когда дети не полностью замещают родителей, а у народов уязвимых территорий государств неумолимо снижается потенциал устойчивого развития.

Это реальная угроза называющему себя разумным виду природы – Homo sapiens. Мы, ученые ноосферного направления научного знания, считаем, что соблюдение лидерами рыночной глобализации приверженности целям устойчивого развития государств в Общем доме человечества возможно на основе институционального признания ноосферных начал (статуса) прав Человека, Личности, Гражданина планеты, обязательных для сохранения экологического потенциала жизнеспособности народов государств, достижения футурологически безопасного, устойчивого развития субъектов цивилизации.

В связи с этим мы заявляем: в условиях глобализации жизни поколений необходимо на уровне Организации Объединенных Наций, институтов власти государств Земли признание ноосферных основ (начал) гражданства народов, выражающего ноосферный статус Человека, Личности, Гражданина, который является целью соблюдения Всеобщих прав человека, других актов, обеспечивающих безопасность глобального общества. Универсальный ноосферный императив (принцип) обеспечения планетарной безопасности поколений человечества обоснован академиком В. И. Вернадским, его последователями и выражает общеобязательное соблюдение биосферно-экологических законов природы в регионах Земли – нашего Общего дома – в основных (конституционно принятых) законах социально-политического жизнеустройства народов государств глобального общества, суверенных субъектов ООН. Это главное условие обеспечения безопасности нынешних и будущих поколений народов Земли, достижения устойчивого развития цивилизации, определенных декларацией тысячелетия и Повесткой Дня ООН на XXI век.

Мы призываем органы власти и управления государств Земли, общего Дома человечества, признать ноосферные основы (начала) гражданства народов в Основных законах (национальных конституциях) и на уровне Организации Объединенных Наций, определяющие приоритеты стратегии устойчивого развития субъектов геоцивилизации, изложенные в Ноосферной Декларации безопасности граждан глобального общества.

Следуя гуманистическим ценностям соблюдения основ жизнеспособности поколений, повышения качества жизни народов в Общем Доме, мы, граждане отечеств единой семьи человечества, выделяем универсальные требования к органам власти и управления территорий государств в регионах биосферы планеты Земля, а также структурам Организации Объединенных Наций, которые должны быть приоритетными для законодательных, распорядительных, судебных, иных функций, регулирующих процессы глобализации.

Ноосферная Декларации безопасности граждан глобального общества предлагается в качестве акта Организации Объединенных Наций, выражающего признание приверженности органов власти государств, науки, бизнеса, неправительственных, иных организаций целям устойчивого развития, содержащего стратегические критерии, индикаторы футурологического и институционального согласования (увязки) национальных, региональных и глобальных стратегий устойчивого развития поколений человечества.

Мы считаем: положения Ноосферной Декларации безопасности граждан должны стать концептуальной основой совершенствования деятельности Комиссии (Совета) по устойчивому развитию; использоваться в качестве руководящих принципов оптимизации институциональной планетарной архитектуры Организации Объединенных Наций и ее территориальных субъектов, направленной на сохранение потенциала жизнеспособности планеты жизнеспособных людей, обеспечение футурологически упреждающего учета угроз, вызовов глобализации суверенным народам государств планеты.

I. Ноосферные основы сотрудничества граждан и органов власти государств Земли

1. Первая статья Всеобщей декларации прав человека признает, что все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью, должны относиться друг к другу в духе братства. Поэтому для упреждения угроз глобализации народам государств Земли необходим универсальный учет основ разума и совести граждан, выражающий ноосферные императивы футурологической жизнеспособности поколений отчеств в регионах Общего Дома человечества – биосферы планеты. Это естественно исторический фундамент сохранения потенциала жизнеспособности планеты и футурологически ключевое условие институционального обеспечения жизнеспособности народов суверенных государств Земли.

2. Признание ноосферных основ (начал) народов отечества критериями равного соблюдения достоинства, прав, свобод человека, личности гражданина позволяет в бытии общества, на уровне органов власти территории преодолевать различия по признакам расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политического или социального происхождения, имущественного, сословного, иного положения. Ноосферный статус гражданства должен определять неотъемлемые конституционные права, свободы человека и личности в его Доме, быть универсальным критерием соблюдения органами власти и управления свободы мысли, совести, веры народов в поколениях отечеств и единой семье человечества.

3. Ноосферные основы (начала) гражданства поколений в отечествах глобального сообщества необходимо закрепить признанием равенства правосубъектности человека и личности внутри государств, международных отношениях и на уровне институтов ООН.

4. Достижение каждым человеком, личностью, гражданином общества равных прав на жизнь, свободу гарантируется соблюдением институтами власти, управления свободы мысли, совести и веры, обеспечиваемых достойным качеством и уровнем жизни, равной доступностью поколениям образования, здравоохранения, иных социальных благ. Это главное условие сохранения потенциала жизнеспособности планеты и институциональный императив обеспечения жизнеспособности граждан глобального общества.

5. В эпоху глобализации взаимодействия поколений с природой биосферы Земли социально-политический статус Человека разумного институционального – ноосферный статус граждан государств, равноправных субъектов Организации Объединенных Наций – должен определять разумное согласование Всеобщей декларации прав человека с ценностями и принципами декларации Целей Тысячелетия ООН, Повестки дня ООН на XXI век и процесса Рио+. Поэтому ценности, принципы, цели декларации Тысячелетия ООН должны быть признаны ноосферными критериями конституционной ответственности органов власти и управления государств планеты перед поколениями граждан отечества, а также в структурах Организации объединенных Наций единой семьи человечества.

II. Ноосферный статус гражданства народов государств планеты

6. Мы признаем, что граждане отечеств планетарного сообщества государств эпохи глобализации по праву рождения имеют универсальный ноосферный статус (социально-политическую природу) Человека разумного институционального, определяющий конституционные приоритеты обеспечения равных социальных, экономических, политических, иных прав и свобод суверенных граждан отечества в жизнеустройстве человечества.

7. Ноосферный императив (планетарно общий принцип) социально-политического учета статуса Человека разумного институционального в государствах биосферы Земли означает соблюдение ноосферной природы Человека, Личности, Гражданина Отечества в миссии Всеобщей декларации прав человека, декларации тысячелетия ООН, без выполнения которых невозможно обеспечение равной безопасности нынешних и будущих поколений, переход субъектов глобального общества на стратегию устойчивого развития.

8. Мы считаем, что ноосферная миссия научных знаний, системы образования граждан, развивающая биосферно-экологический потенциал жизнеспособности народов планеты – основа, условие обеспечения глобально-региональной безопасности поселений государств, – является единственным и универсальным институтом упреждающего учета угроз, вызовов глобализации поколениям человечества в природном Доме. Поэтому необходим общеобязательный учет ноосферной природы, ноостатуса, ноомиссии Человека, Личности, Гражданина в основных законах суверенных государств и институтах ООН как условия обеспечения равной безопасности нынешних и будущих поколений народов Земли.

9. Качество и продолжительность жизни граждан отечества необходимо признать конституционно высшим гуманитарным критерием безопасности нынешних и будущих поколений, футурологически высшим принципом согласования гражданами и органами власти общества приоритетов перехода от неустойчивых моделей производства и потребления к устойчивым, индикатором стратегического планирования и управления жизнеустройством народонаселения территории государства в регионах биосферы планеты.

10. Ноосферный императив (всеобщий принцип безопасности) футурологически устойчивого развития нынешних и будущих поколений должен соблюдаться в национальных и региональных условиях жизнеустройства граждан в экотехнополисной триаде «Биосфера Земли – народонаселение территории – цивилизация отечества», а также в институтах управления процессами глобализации в системе «институты гражданского общества – институты власти государства – институты цивилизации отечеств человечества».

11. В соответствии с ноосферным началом гражданства народов семья – основной институт воспроизводства человека, личности, гражданина в отечестве; семья имеет право на защиту со стороны общества и государства социальных, экономических, политических, экологических, образовательных, культурных, иных условий устойчивого развития нынешних и будущих поколений, обеспечение гарантий популяционной безопасности.

12. В ноосферной функции семьи гражданина отечества выражаются ноосферные начала (природа) статуса личности, ноосферная миссия (роль) гражданства в эстафете поколений. Свободное и полное развитие ноосферного потенциала личности, статуса, миссии человека и гражданина отечества стратегически возможно и реализуется в его обязанностях перед своей семьей, детьми в эстафете гражданства поколений человечества.

13. В соответствии с ноосферным статусом личности и гражданина в поколениях каждый человек имеет право на защиту его моральных, интеллектуальных и материальных интересов, являющихся результатом научных, литературных, художественных, иных трудов, выражающих реализацию ноосферного потенциала народа отечеств человечества. В единстве ноосферной природы (начал) Человека, Личности, Гражданина отечества реализуется ноосферная миссия, статус, функция жизнеспособности поколений в биосфере.

14. Ноосферный статус личности, ноосферная миссия гражданина отечества глобальной эпохи выражают связь жизнеспособности планеты с основами жизнеспособности поколений, которые необходимо учитывать в приоритетах социального и международного порядка, защищающего права и свободы, изложенные в настоящей Декларации.

III. Ноосферная миссия наук, образования граждан государств в институтах власти и управления субъектов глобального общества

15. Признание ноосферных основ социально-политической природы Человека разумного институционального выражает реализацию ноосферного статуса, миссии гражданства народов отечества в биосфере Земли, соблюдаемого установлением конституционно высшего приоритета прав поколений, определяющего гражданско-правовую ответственность (обязанности) органов власти территории по обеспечению безопасности отечества, достижению устойчивого развития субъектов государственного устройства.

16. Ноосферный статус, миссия гражданства народов государств в биосфере Земли реализуется опережающим развитием ноосферных функций наук и знаний, ноосферной миссии системы образования граждан, распространяемых на институты власти общества.

17. Ноосферные функции научных знаний, ноосферная миссия системы образования граждан – основной институт, инструмент, механизм футурологически упреждающего учета угроз, рисков, вызовов глобализации нынешним и будущим поколениям народонаселения территории государств в регионах биосферы планеты. В ноосферной миссии наук и системы образования поколений конституционно реализуются ноосферная природа (начала), статус и функция институтов гражданства в органах власти и управления отечества.

18. Ноосферная ответственность субъектов власти государства перед поколениями народонаселения выражает высший приоритет их гражданского служения отечеству. Защита ноосферного потенциала гражданства поколений, конституционная реализация прав и свобод человека, личности, субъектов института семьи реализуется через ноосферные обязанности, ответственность законодательных, исполнительных, судебных, иных функций органов власти и управления территории государства в регионах биосферы планеты.

19. Признание ноосферных основ гражданских прав народа – носителя суверенитета государства, единственного источника власти, определяет ноосферные критерии конституционно высшей гражданской ответственности институтов власти и управления перед нынешними и будущими поколениями субъектов глобального общества.

20. Соблюдение органами власти ноосферных основ (начал) гражданства народов реализуется в миссии институтов «институты гражданского общества – институты власти государства – институты цивилизации». Ноосферный потенциал власти гражданского общества выражается реализацией ноосферного статуса человека, личности в науке, системе образования, других структурах цивилизации, а также в миссии власти и управления территории, подчиненных достижению устойчивого развития в регионе биосферы Земли.

21. Признание приоритета ноосферной миссии, ноосферного статуса поколений граждан по отношению к функциям органов власти является конституционной основой становления и развития институтов гражданства в структуре государств глобального общества, условием реализации ноосферного потенциала Человека, Личности, Гражданина в семье и эстафете поколений народов отечеств в природном Доме человечества.

22. Ноосферный институт гражданства поколений в отечествах человечества является основой воспроизводства ноосферной природы (начал) человека, ноостатуса личности, ноомиссии гражданина, определяя конституционное обеспечение достойного качества, благоприятных условий жизни народонаселения на территории государств планеты.

IY. Ноосферные приоритеты экономики, политики

и права устойчивого развития субъектов глобального общества

23. Земельная, водная, лесная, горная, экосистемная, иные формы природной ренты территории государства являются естественной основой безопасного жизнеустройства поколений граждан, потенциалом устойчивого жизнеобеспечения, ресурсом устойчивого воспроизводства и развития народонаселения в регионах биосферы Земли, используются и охраняются как незамещаемый источник, фундамент, условие сохранения национальной суверенности народов, воспроизводства гражданства отечества в семье человечества.

24. Экономическая, технологическая, предпринимательская, инновационная, иная свобода субъектов хозяйственной деятельности должна строиться в рамках экологических ограничений территорий, учитывающих конституционные приоритеты безопасности личности, футурологически устойчивого развития общества и государств планеты.

25. Введение экологически ориентированного ценообразования, экологического налогооблажения, экотехнополисного управления является условием перехода от неустойчивых моделей производства и потребления к устойчивым, сохранения устойчивости экосистем, территорий и домохозяйств поселений государств в регионах биосферы. Распространение принципа презумпции экологической опасности деятельности на институты власти, нормативно-правовые инструменты и экономические механизмы выражает основу политической экономии устойчивого развития субъектов глобального общества.

26. Развитые страны согласовывают официальную помощь развитию наиболее уязвимым и кризисным странам с текущими и долгосрочными обязательствами по реализации Целей Декларации Тысячелетия и Повестки Дня ООН, адаптированным к глобальным, региональным и местным условиям.

27. Местные и национальные органы власти оказывают поддержку программ (проектов) развития бизнеса и предпринимательства, согласуемых с комплексным решением территориальных проблем повышения экономического благополучия, улучшения социального благосостояния, экологической безопасности общин и поселений в уязвимых и депрессивных регионах.

Y. Ноосферный мониторинг планетарной безопасности граждан

28. Мы признаем, что ноосферным критерием конституционного обеспечения безопасности граждан, их семей, устойчивого развития поселений и территории государств является учет ядра факторов бытия отечества, определяющих качество, уровень жизни, долголетие, устойчивое воспроизводство народов в регионах биосферы планеты.

29. Мы осознаем, что достижение достойного качества, продолжительности жизни (снижение бремени болезней), устойчивого воспроизводства поколений в семье и регионах отечества является условием футурологической безопасности государств в семье глобального общества, поэтому будем принимать социально необходимые, политически приоритетные решения для сохранения биосферно-экологической жизнеспособности территории, перехода от неустойчивых моделей производства и потребления к устойчивым.

30. Для гражданского контроля и конституционного обеспечения безопасности личности в обществе и государстве вводится (принимается) рейтинговый протокол показателей футурологически устойчивого развития народонаселения и семей в поселениях территориальных сообществ и институтах ООН, который является мониторингом соблюдения критериев устойчивого развития субъектов цивилизации в регионах биосферы планеты.

31. Ноосферные критерии устойчивого развития цивилизации, показатели качества жизни, долголетия граждан, устойчивого воспроизводства поколений принимаются конституционно обязательными в стратегическом планировании, прогнозировании и управлении территорией государства, разработке проектов перехода от неустойчивых моделей производства и потребления к устойчивым, создании мониторинга безопасности личности в семье, обществе и государстве в планетарных, региональных, иных условиях.

YI. Ноосферный вектор перехода человечества к устойчивому развитию

32. Мы считаем необходимым признание ноосферного статуса актов ООН, принятых для перехода государств глобального общества от неустойчивых моделей производства и потребления к устойчивым. Это обязывает граждан и государства провести конституционно-правовое признание декларации Рио-1992 и декларации тысячелетия, включить Цели Повестки Дня ООН на XXI век, процесса Рио+ в стратегические приоритеты управления.

33. Признавая планетарную актуальность учения о ноосфере академика В.И. Вернадского в решении проблем человечества, считаем приоритетным распространение ноосферной парадигмы наук, знаний, образования на соблюдение Всеобщих прав человека, а также на акты ООН, регулирующие отношения государств по обеспечению глобальной безопасности граждан отечества в биосфере. Мы поддерживаем инициативы ноосферного крыла ученых по разработке ключевых направлений ноосферологии, ноосферной футурологии – основ ноосферной реконструкции институциональной архитектуры ООН, обеспечивающего переход государств глобального общества на стратегию устойчивого развития.

34. Призываем граждан отечества, институты власти государств и Организации Объединенных Наций, национальные, региональные, международные, иные общественные организации поддержать Ноосферную Декларацию безопасности граждан глобального общества – инструмент и механизм преодоления депопуляции и устойчивого развития.

35. Приглашаем граждан государств нашего общего Дома – биосферы Земли – включиться в разработку и принятие футурологически актуальных и неотложных документов, позволяющих упреждающе учитывать глобальные угрозы, вызовы безопасности поколениям народов планеты, ускорить процесс перехода к устойчивому развитию.

Мы убеждены: принятие рамочного проекта Ноосферной Декларации безопасности граждан глобального общества станет конструктивным шагом к принятию Ноосферной этико-экологической Конституции Человечества, сохраняющей потенциал жизнеспособности планеты – основы и условия футурологической жизнеспособности Человека в Природе.

Институциональные инициаторы гражданского проекта

Ноосферная духовно-экологическая ассамблея Мира

Международная академия ноосферы (устойчивого развития)

Ноосферная общественная академия наук

Научно-образовательный концерн «Смольный институт»

Европейская академия естественных наук

Международная академия инновационных социальных технологий

Государственная полярная академия

Волжский гуманитарный институт Волгоградского госуниверситета

Автор текста проекта Василенко В.Н.

Email: vasnoos@email.ru

Приглашаем читателей вносить предложения,

комментарии и дополнения в гражданский проект

Василенко Василию Николаевичу

Возврат на главную страницу / на страницу номера